Предисловие

В настоящем издании Государственного доклада "О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1998 году" (Госдоклад) представлена аналитическая информация, характеризующая состояние окружающей природной среды, воздействие на нее хозяйственной деятельности, состояние запасов и масштабы использования природных ресурсов.

В Госдокладе содержатся материалы о качественном состоянии основных природных сред и природных ресурсов – атмосферного воздуха (атмосферы); поверхностных, подземных и морских вод (гидросферы); недр и минеральных ресурсов (литосферы); растительного и животного мира (биосферы). Приводятся также сведения о состоянии и использовании почв и земельных ресурсов, о радиационной обстановке, влиянии экологических факторов на здоровье населения и сохранение культурного наследия.

Для полноты анализа экологическая ситуация в стране, как и ранее, показана в отраслевом и территориальном разрезах. Специально выделена информация, касающаяся заповедного дела и экологического состояния урбанизированных территорий.

Информация, содержащаяся в Госдокладе, основывается на официальных данных министерств и ведомств Российской Федерации, деятельность которых связана с охраной природы и природопользованием, их территориальных органов, наиболее авторитетных научных и общественных организаций. Информация существенно дополнена и уточнена Госкомстатом России.

Госдоклад за 1998 год издается в трех томах. Та часть, которая непосредственно касается анализа состояния окружающей среды и прямо отвечает названию Госдоклада, составляет первый том. Во второй том (Приложение 1) выведены материалы, посвященные анализу различных сторон государственного регулирования охраны окружающей среды и природопользования (экологический контроль и мониторинг, экологическая экспертиза и экологические программы, нормативно-правовое и научное обеспечение, международное сотрудничество и т. д.). В третьем томе (Приложение 2) представлен аналитический обзор состояния окружающей природной среды в Российской Федерации за 1988–1998 годы, т.е. показан процесс изменения состояния природы России за эти годы.

Такое разделение дает возможность при работе с Госдокладом сконцентрировать внимание на интересующих вопросах, решает проблемы с объемами разделов и приоритетами блоков информации и облегчает использование Госдоклада читателями.

В заключение необходимо сказать о том, что республики, края, области, другие регионы Российской Федерации, в том числе крупные города, подготавливают на основе схемы, предложенной Госкомэкологией России, свои региональные доклады.

Вся эта информация вместе представляет собой целостную и комплексную картину экологической ситуации в России и уже более 10 лет является информационной основой в важнейшем деле охраны природы и рационального природопользования.

Председатель Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды

В.И. Данилов-Данильян